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合同管理變更估價市政工程論文

來源:網絡|發布時間:2021-02-21|瀏覽次數:
合同管理變更估價市政工程論文1合同中沒有適用或類似變更工程的價格

如合同有約定,應按合同約定確定變更價款;如合同未約定,合同當事人或監理應按相關條款商定或確定變更工程的價款[2]。如雙方還不能就變更工程的價款達成一致意見,可以依據最高人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》①第16條“當事人對建設工程的計價標準或者計價方法有約定的,按照約定結算工程價款。因設計變更導致建設工程的工程量或者質量標準發生變化,當事人對該部分工程價款不能協商一致的,可以參照簽訂建設工程施工合同時當地建設行政主管部門發布的計價方法或者計價標準結算工程價款。”確定變更工程的價款,即將政府部門頒布的定額標準或造價信息作為確定相關工料單價和計取費率的依據。

2變更估價條款的運用

筆者在市政工程合同管理過程中,處理過很多變更估價條款的案例,在案例處理過程中,均會經歷從不同意到同意的過程,部分案例處理起來阻力較大。同時也深刻體會到“如不深入分析、理解合同、解釋合同,對方只會按最淺層理解處理問題”。所以運用合同變更估價條款應靈活、多分析,才能獲得滿意的結果,現舉2個案例說明變更估價條款的運用。

2.1案例1

某市高架立交橋工程采用固定單價合同,且支架、模板、地面硬化均含在箱梁混凝土的綜合單價內。由于線路標高調整,現橋面比招標圖紙橋面標高高2m左右,相關人員從施工過程至竣工結算編制,均未體現及說明該問題,認為箱梁混凝土是固定包干,不能調整。筆者在審查過程中,發現并詢問相關事項,提出箱梁混凝土的單價需要調整,應增加箱梁支架因高度變化引起的超高增加費。考慮到原綜合單價已包含報價風險,因此在原綜合單價不變的情況下,單獨計算支架高度變化引起的超高增加費。自問題提出,相關人員、監理單位、建設單位、財政審核均不認可,部分人員持肯定或反對態度,認為應按原箱梁混凝土單價執行,但筆者堅持自己的觀點并提出2條反駁意見:1)該項變更是成立的,各方人員均認可,不存在爭議;2)對于合同已有項目的單價是否適用于變更項目的單價,不能簡單的從名稱相同來判斷,原合同中箱梁混凝土的綜合單價只適用于箱梁底至地面平均高8m左右,設計變更抬高2m,現箱梁底至地面平均高10m左右,凈化工程www.schrjh.com,所以原合同中箱梁混凝土的綜合單價不適用變更后的單價,其價格應調整。經過漫長的解釋和談判,最終竣工結算審核一致同意上述意見,獲得250余萬元的變更價款。

2.2案例2

某市軌道交通工程某標段為2個車站、2個盾構區間,采用固定綜合單價合同,綜合單價采用全費用模式(含規費、稅金)。模板、支架、水平運輸、垂直運輸等措施費用含在混凝土的綜合單價內。聯絡通道的臨時鋼支撐、防護門、凍結孔施工、凍結施工、積極凍結、維護凍結、停止凍結、充填注漿、解凍、融沉補償注漿、凍結孔封孔及鋼管片處理等費用含在聯絡通道土體加固的綜合單價內。項目實施過程中,車站附屬圍護結構的支撐由原來的覫609×16mm鋼管支撐更改為鋼筋混凝土支撐,尺寸為600mm×800mm,混凝土量增加1500m3。原車站主體圍護結構第1道支撐也采用鋼筋混凝土支撐,尺寸為800mm×1000mm。聯絡通道土體加固采用冷凍法,原設計圖紙加固范圍為聯絡通道及泵房邊界線外3m,加固體積為1447m3,工程量清單中的加固數量為1430m3。項目實施過程中,業主與設計單位對原加固方案進行優化,修改后的加固方案為聯絡通道及泵房邊界線外2m范圍內進行加固,結構內部尺寸范圍內不進行加固,變更后的加固體積為759m3。審計與業主代表審核意見:混凝土支撐、冷凍加固的綜合單價直接采用工程量清單中已有項目的綜合單價,其依據是混凝土支撐、冷凍加固在原工程量清單中已有,不必重新確定單價,應按合同已有的價格執行。筆者不同意該審核意見,并提出反對意見。雖然變更的混凝土支撐、冷凍加固與原合同已有項目的名稱相同,但所含的內容有所區別,提出應按“合同只有變更工程類似價格,可參照類似價格變更合同價款”確定,理由及依據如下:1)混凝土支撐、冷凍加固屬于合同工程變更定義“a.更改工程有關部分的標高、基線、位置和尺寸”和“d.其他有關工程變更需要的附加工作”的2種情況;另外,合同工程變更定義還約定“因變更導致合同價款的增減費用都由業主承擔,延誤的工期相應順延”。所以上述工程變更成立,且費用增減應由主業承擔。2)既然工程變更成立,就應按合同變更估價條款處理。混凝土支撐與冷凍加固只有在“合同中已有適用于變更工程的價格”的情況下,才能采取合同已有的價格,但變更的混凝土支撐、冷凍加固與合同中已有項目存在一定區別,即變更項目的綜合單價不能采用合同中已有的價格。3)原混凝土支撐尺寸為800mm×1000mm,變更后的混凝土支撐尺寸為600mm×800mm,原混凝土支撐模板含量為2.8m2÷0.8m3=3.5m2/m3,變更后的混凝土支撐模板含量為2.2m2÷0.48m3=4.583m2/m3,每立方米混凝土支撐增加了1.083m2模板的工作內容,變更后混凝土支撐的綜合單價應為534.50元/m3(計算公式為:合同中已有的綜合單價468.93元/m3+增加含量1.083m2/m3×60.54元/m2模板綜合單價)。4)冷凍加固費用由可變費+固定費組成,可變費隨工程量增減而調整,固定費用不隨工程量增減而調整。冷凍加固的開孔、鉆孔、冷卻管等與冷凍加固體積基本上成正比;首次充氟費用、氯化鈣費用、冷凍機械的電費(一般聯絡通道土體冷凍的用電量在30萬kW•h左右,電費為20~30萬元)、冷凍施工演練、防護門、聯絡通道兩側的臨時鋼支撐加固(設計參考數量約70t)、拆除鋼管片殘值等費用不隨土體冷凍加固體積變化,潔凈室www.hrjhgs.com,相對常規的聯絡通道施工而言,這些費用屬于固定費用(累計約65萬元)。原設計圖紙冷凍加固范圍為聯絡通道及泵房邊界線外3m,冷凍加固體積為1447m3,固定費用攤入冷凍加固的綜合單價應為65萬元/1447m3=449.21元/m3;設計變更后,冷凍加固范圍為聯絡通道及泵房邊界線外2m,冷凍加固體積為759m3,潔凈室www.hrjhgs.com,固定費用攤入冷凍加固的綜合單價應為65萬元/759m3=856.39元/m3,則變更后冷凍加固的綜合單價應為1845.26元/m3(計算公式為:合同中已有的綜合單價1438.08元/m3+變更后攤銷費856.39元/m3-變更前攤銷費449.21元/m3)。綜上所述,筆者從施工圖變更前后的對比分析、施工工藝、綜合單價的構成、合同工程變更的定義、變更估價條款解釋等方面,闡述了上述變更工程價款調整的依據,最終審計與業主代表均同意了上述意見。

3結語

因工程建設項目的特殊性,每個工程及合同管理均具有各自的特點、重點,在市政工程合同管理過程中,發生工程變更情況也會千差萬別,不是項目名稱不相同或不類似,就可以直接重新組價的。因此,項目合同管理人員須具有分析設計圖紙變更、掌握施工工藝、全面理解合同工程變更定義和變更估價條款并能靈活運用的能力,才能合理地確定和控制變更工程的價款。

作者:陳松柏 賴凌鋒 單位:騰達建設集團股份有限公司 湖州市發展規劃研究院 在线看日本免费不卡资源,日本免费网址大全在线观看,日本不卡免费一区二区

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