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中小學校固定資產管理問題及對策

來源:網絡|發布時間:2021-02-11|瀏覽次數:
中小學校固定資產管理問題及對策 摘要:固定資產管理是中小學校管理的主要內容之一,對中小學校教育活動的開展以及長遠發展均有著重要影響。文章從此出發,首先分析了中小學校固定資產管理中存在的問題,包括專業機構欠缺、人員素質偏低、管理手段落后、制度建設乏力等,然后就如何加強中小學校固定資產管理提出了對策,如優化機構的設置與職權、嚴格人員的選擇與培訓、創新管理的手段與平臺、推動制度的建設與完善等。

關鍵詞:中小學校;固定資產;問題;對策

一、中小學校固定資產管理存在的問題

(一)專業機構欠缺

固定資產管理是中小學校日常管理的重要內容,需要由專業的固定資產管理機構來承擔主體管理職責,如此才能保證資產管理的實效性。然而,從當前中小學校固定資產管理的現狀而言,存在著不少的問題,特別是在管理機構的設置中尤其如此。不少學校固定資產管理的權限分散在不同的機構中,比如采購部、辦公室、后勤部等,導致管理權限的分散與管理效率的低下,影響了固定資產的使用效率。

(二)人員素質偏低

固定資產管理是當前事業單位優化資產配置,提升經濟效益與社會效益的重要手段,需要由專業化的管理人員來負責。但中小學校在固定資產管理中顯然未能做到此點。部分中小學校缺乏嚴格的準入機制,存在使用兼職人員甚至臨時工負責固定資產管理的現象,對固定資產的管理效果產生了很大的負面影響,且中小學校普遍缺乏對工作人員的培訓意識,致使工作人員難以緊扣固定資產管理的實際需要不斷地提升自身的管理技能。

(三)管理手段落后

固定資產管理具有綜合性、復雜性、動態性等特征,需要緊扣時代的發展不斷創新管理手段,才能取得良好的管理效果。當前中小學校在固定資產管理中存在著管理手段落后的問題,首先,多數中小學校沒有根據業務需要進行更新固定資產管理系統,比如固定資產的采購管理中沒有加強信息技術的應用,不能及時反映教師的需求,影響了固定資產管理的效率;其次,中小學校在信息管理中缺乏系統性,未能構建綜合性的信息管理平臺,制約了信息技術在管理中的應用價值。

(四)制度建設乏力

大部分中小學都沒有制定固定資產的購置、驗收、入庫、領用、報廢等一系列的管理制度,潔凈室www.hrjhgs.com,或者雖有制度卻未能執行,流于形式。完善的制度是中小學校固定資產管理的重要保障,而制度建設乏力也是導致當前中小學校固定資產管理中問題不斷的主要因素。首先,制度建設缺乏深入性。中小學校固定資產管理對象復雜,涉及多個大類,且管理流程多元,每個對象、每個流程都需要相應的管理制度,而中小學校在此方面恰有所欠缺,許多學校存在由總務主任采購、驗收、保管等全過程,不利于資產的管理和監督。還有一些學校由財務人員兼顧,他們往往重視固定資產財務賬的登記,而不重視實物賬的管理,沒有完整的固定資產管理臺賬,潔凈室www.hrjhgs.com,不能準確的記錄各項固定資產誰使用、存放地點在哪里,對一些被更新的辦公設備,沒有管理措施,不進行調撥和出售,造成資產閑置;其次,制度缺乏執行力度,大量制度被束之高閣,影響了管理活動的深入性。

二、中小學校固定資產管理的對策

(一)優化機構的設置與職權

當前,中小學校固定資產的采購權、管理權、使用權分散在不同的主管部門手中。就以使用單位而言,由于無需承擔固定資產保值、增值的責任,各部門在固定資產的申請中存在著貪多的現象,沒有結合部門的實際需要以及固定資產的使用效益,存在著嚴重的浪費現象。對此,中小學校要從固定資產的統一管理出發,優化機構的設置與職權,使固定資產管理由專門的機構負責,杜絕傳統管理模式的弊端。根據《行政事業單位內部控制制度規范(試行)》的要求,事業單位要加強實物資產的管理,明確機關各部門的崗位和職責權限,而對中小學校而言,最為有效的措施則是組建固定資產的專業管理機構,從現行的多元化管理機構中分離出相應的管理科室以及工作人員,組建新的固定資產管理機構,全面負責固定資產的采購、保管、使用、清查等工作,集中固定資產的管理權限,提升固定資產的管理效能。同時,中小學校更應該結合固定資產管理的實際需要,優化新的管理機構的部門設置與崗位設置,打造統一管理、高效運行的固定資產管理體系。

(二)嚴格人員的選擇與培訓

固定資產是中小學校開展教育活動的物質基礎,在學校發展與教育事業中有著基礎性的地位與作用,而固定資產管理崗位則是學校非常重要的經濟崗位,有著很強的專業性,需要由專業素養較高的管理人員來任職。針對當前中小學校在固定資產管理人員選擇與培訓中存在的問題,中小學校需要從以下兩點出發,采取有效的應對措施,首先,嚴格人員引入門檻,以專業人員作為固定資產管理的主要負責人。中小學校要摒棄以往固定資產管理中存在的隨意性現象,杜絕聘用非專業人員兼職管理或者采用臨時工管理的模式,為固定資產管理提供堅實的管理隊伍。在人員選用中要優先選擇對口專業或者有一定工作經驗的人員;其次,加強人員的培訓教育。培訓工作需要貫穿于入職前與就職后,入職前的教育以崗位基本責任教育為主,聘用人員考試合格后方能入職,入職后的培訓則以工作中的實際需要為主,將培訓教育與管理工作緊密的融合起來,比如固定資產的使用與維修需要工作人員具有良好的檢查、維修技能,這些都是培訓的重點。

(三)創新管理的手段與平臺

舉例而言,固定資產的狀態調查是固定資產管理中的重要內容,它是學校管理人員全面了解固定資產保存、使用、檢修狀態的重要手段。管理機構可以根據固定資產的實際狀況編寫檔案資料,以二維碼的形式張貼在固定資產上,如此,學校負責人僅需用掃碼的形式便可以清晰地了解到固定資產的狀態。固定資產管理的程序比較復雜,可以分為固定資產購置、驗收、使用、維護、監督、檢查、考核、評價等多個流程,信息技術的應用可以極大的提升固定資產的管理效率,凈化工程www.schrjh.com,因此,學校要重視信息技術與各工作流程間的融合,構建基于信息技術的固定資產管理平臺。

(四)推動制度的建設與完善

首先,細化制度內容。中小學校固定資產管理對象較為復雜,主要包括了:房屋及構筑物、通用設備、專用設備、文物和陳列品、圖書檔案、家具用具及動植物等六大類,但依據教育部統一標準,學校固定資產又可分為16大類:房屋及構筑物;土地及植物;儀器儀表;機電設備;電子設備;印刷設備;衛生醫療器械;文體設備;標本模型;文物及陳列品;圖書;工具、量具和器皿;家具;行政辦公設備;被服裝具;牲畜。不同固定資產的管理特點與管理目標有著很大的差異性,因此,在制度建設中必須著眼于固定資產的類型與特點,出臺針對性強的制度條文,提升制度的適用力;其次,完善使用記錄。學校要將固定資產的使用記錄詳細的記載下來作為制度建設的參考依據,加強固定資產的使用管理,正確指導和使用固定資產,提升固定資產的使用效率與使用價值;最后,嚴格制度的執行效力。“世不患無法,而患無必行之法”,制度建設必須落實到制度的執行中。針對當前固定資產管理中存在的有規不依的現象,中小學校要著力推動獎懲機制的建設,根據工作人員的實際表現予以獎勵或懲戒。

三、結語

固定資產管理作為中小學校管理中的主要內容之一,在中小學校的正常運行與教育事業的開展中均有著重要影響。受各種因素的影響,當前中小學校固定資產管理中存在的一些問題,特別是在機構設置等環節尤其如此,學校需要采取好有效的應對措施,提升固定資產管理的效能。

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作者:陳洪瑞 單位:蘇州高新區教育發展中心 在线看日本免费不卡资源,日本免费网址大全在线观看,日本不卡免费一区二区

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