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農田水利建設灌溉管理對策

來源:網絡|發布時間:2021-02-03|瀏覽次數:
農田水利建設灌溉管理對策一、當前樺南縣農田水利灌溉存在的問題

(一)農田水利基礎設施有待更新

本文作者深入到樺南縣各個農村進行深入調查,根據調查數據得知,凈化工程www.schrjh.com,樺南縣很多井灌渠修建在1980年左右,修建時由于資金缺乏,并未進行專業設計,只是簡單的堆砌,渠道護坡地基沒有得到較好的處理,并且使用年限較長,很多水利渠道已經破爛不堪,漏水嚴重,輸送水資源困難,使得農田水資源缺乏,以前能夠滿足60畝農田水資源需求當前滿足30畝農田水資源需求都難以保障。有些渠道段落已經被農民改造成了耕地,割斷了輸送渠道,難以滿足農田灌溉需求。另外,有些農田水利灌溉設施老化失修、設施破爛不堪、效益減弱,難以有效發揮服務農田的作用。有些機電灌溉井的水泵需要更新,有些電路由于長期使用需要更換,泵站作用降低等等。例如,根據2012年調查數據得知,樺南縣共有泵站32個,正在使用的共10個,使用率30%,大多數都處于廢棄狀態[1]。

(二)農田水利灌溉設施缺乏有效管理

目前,樺南縣農田水利灌溉設施的管理尤為混亂,相關部門互相推諉責任,出現了很多管理空白地帶。對于承建方一般都是工程完成后,再經過工程驗收就交付給管理部門,對于農田水利灌溉設施管理來說,出現了很多農田水利灌溉設施管理部門不確定,很多地方運用粗放式管理模式,由村組織負責管理,有些由村民集體組織進行管理,管理職責不清。具體管理過程中,大多數都采取由使用放派2—3名管理人員開展管理,屬于無償管理,難以激發管理人員的責任感。造成以上情況的主要原因是:農田水利灌溉設施大多數都是國家出資建設,農民免費使用,只有極少數的地方實行電力抽水的收取少額的電費。再加上當前實行的農田分配機制,這樣農民在種植過程中以及灌溉時期只注重自己農村能不能獲得充足的水資源進行灌溉。同時,本文作者大量走訪樺南縣灌溉渠道地區,發現很多灌溉渠內存在很多雜草和石塊,這些雜草和石塊大多數都是由渠道兩旁農田的種植農民扔入的。造成以上各種問題的出現的主要原因是基層服務機制不夠完善,維修養護并未引起重視。

(三)農田水利灌溉設施利用率不高

我國政府正式出臺文件強調“三農問題”,免除了沿襲幾千年的農業稅收,并加強對糧食、種子、農業器材的補貼等各項惠農政策,農民的生產熱情本應該得到很大的提升。但是,當前的物價不斷上升,農業的生產成本迅速增加,種子、肥料、農藥價格也在不斷提高,農民的勞務費從2001年20元一天上升到2009年80元一天。大概估算,農民種植一畝的玉米,不計算勞動力,每畝大概可以獲得400元—500元,假設種植過程中依靠雇傭勞動力種植,每畝要損失500元—600元。從而可以推算出水稻、玉米、小麥等主要種植作物,常常出現“飯少鍋巴多”的現象,去掉投入的人力、物力后獲得的利潤不到200元。然而,農民外出務工或經商,一般情況下每年都會取得的收入達到2—3萬,是種植農產品收入的10—15倍。雖然有些農民依然在種植,但是一旦遭受干旱天氣,就必須滿足作物生長的水資源需求,還要投入大量的勞動力。這無疑是增加了農民種植成本,很多農民情愿外出務工,用錢買糧食,也不想自己種植,越來越多的人不注重農業生產和農田水利灌溉。

二、改善樺南縣農田水利灌溉的對策建議

(一)改革和完善管理運行體制

基于當前樺南縣農田水利灌溉管理現狀,對農田水利灌溉實行市場化管理機制,構建全方位、多懲處的梳理管理體系。企業是農田水利灌溉管理最合適的管理機構,這是由企業在市場經濟中扮演著重要角色所決定的,只有構建現代化企業管理模式,才能對農田水利灌溉實行市場化管理。農田水利灌溉市場化管理的主體為水利管理機構,經過行政機制改革,把水利主管部門從當前的行政管理機制中劃分出來,以當前的工作人員為主體,堅持合理配置資源等原則,潔凈室www.hrjhgs.com,培養出適合企業發展的各種人才,并參考企業機構管理機制的要求構建現代化的企業管理機制[2]。

按照樺南縣農田灌溉需求,積極開展各種灌溉服務,構建全方位、多層次的管理系統,為廣大農田種植人員提供更優質的服務。在經營管理過程中,企業應該盡可能將水資源充分利用,在滿足農業成產用水需求的前提下,找準自己在市場經濟中的位置,堅持節水、高效、穩定等主要經營理念,滿足農業經濟發展不同用水需求。這樣不僅改變了政事不分的現狀,而且能夠把分散的灌溉管理有效集合,轉變傳統管理模式,提高水利灌溉管理水平。

(二)加強對農田水利基礎設施的建設

作為農田水利管理單位,必須從觀念上注重農田水利灌溉管理工作,一如既往地干好農田水利灌溉管理有關事務。需要提供充足的農田水利灌溉工程建設資金,整體規劃,科學布局。根據樺南縣實際情況,采取大江大河渠道灌溉、中小河流引流灌溉的模式、無河流地區規劃具體的灌溉井的模式來確保每一個地區的農田都能獲得水資源灌溉[3]。例如在樺南縣有些農村地區由于資金不足和自然環境的營銷,無任何江河流過,地下水位較深,難以滿足農田需水量,農民只能依賴天氣種植,最近幾年來樺南縣政府為了改善當地農民種植環境,加大資金投入,建設灌溉井,提高井灌的利用率。因此,政府部門以及水利管理單位首先必須深刻認識到農田水利灌溉管理工作對確保我國社會穩定具有十分重大的意義,積極投身與改善農田水利建設事務,構建有助于農田水利較好發展的管理機制及運行模式。另外,注重對農田水利灌溉節水技術的創新研發,對以前的水利灌溉設施逐漸更換的同時,大力推廣節水灌溉技術,引導農戶珍惜水資源,提高農田作物產量。同時逐漸促進農村土地流轉,逐漸形成“企業、基地、農戶為一體”的規模種植模式,提高產生規模效應,提升種植效益,形成集約化生產,構建水利服務機制,明確管理及維護職責。

(三)強化現代水管理意識

政府和社會各界都必須強化水利灌溉管理意識,主要體現在一下幾個意識:其一,水是生命之源的意識[4]。要充分認識到水資源是我國經濟社會發展的根本,將水資源戰略上升為國家戰略的意識;其二,水資源憂慮意識。要清楚認識到當前我國水資源缺乏的現實情況,對水資源一直堅持一種憂慮意識,怎樣才能在管理以及使用過程中堅持節約原則,從而實現科學管理,合理使用,健康穩定發展;其三,水資源管理責任意識,不僅要求政府,更需要廣大群眾樹立“水利為民,潔凈室www.hrjhgs.com,民眾辦水利”的理念,充分利用水資源,科學管理水資源人人有責的意識。以上幾方面的理念對于我國農業經濟發展具有十分重大的意義。

綜上所述,根據樺南縣大陸性季風氣候,春秋干旱,風沙彌漫,秋冬寒冷,降水量少等天氣特征。從思想上加以注重,在管理上不斷創新,為提高農田作物殘留昂打下堅實的基礎,為促進農業經濟發展不斷努力。 在线看日本免费不卡资源,日本免费网址大全在线观看,日本不卡免费一区二区

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