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土地承包經營權抵押貸款政策建議

來源:網絡|發布時間:2021-03-25|瀏覽次數:
土地承包經營權抵押貸款政策建議一、成立組織

(一)成立長葛市金融支持土地流轉試點工作領導組

領導組以政府辦、人行、農林、住建、國土、財政、法院、農行、農發行、郵儲銀行、信用社、軒轅銀行及16個鄉鎮負責人為成員,下設辦公室。領導組及其辦公室負責研究制定全市金融支持土地流轉工作方針政策、工作流程,指導推動全市工作開展。

(二)設立農村土地物權管理服務中心

服務中心內設三個機構,即農村權證管理中心、農村物權評估中心、農村土地物權收儲中心,下設農村土地物權擔保公司,凈化工程www.schrjh.com,全面負責金融支持土地流轉日常工作。農村土地物權管理服務中心的主要職責是:對農村土地承包經營權、農村集體土地所有權、集體建設用地使用權、房屋所有權、林權、大型農機具等農村物權憑證進行審核、登記,對需要金融支持的進行土地物權價值評估,對欠債欠息的農村土地物權收回、儲存、發包、還貸。農村權證管理中心主要負責對農村土地物權證書進行審核、登記、抵押,凈化工程www.schrjh.com,并向銀行出具他項權利證書。對正常還款的,返還相關物權證書。農村物權評估中心主要負責對土地預期收益、宅基地、林權、大型農機具等農村物權進行價值評估,出具報告書。農村土地物權收儲中心主要負責對欠債欠息的農村土地物權收回、儲存、發包、還貸。農村土地物權擔保公司,主要負責對農民專業合作社、農產品龍頭企業、公司化種養大戶等大額貸款進行擔保。信譽戶或小額貸款憑農村土地物權管理服務中心出具的報告書直接到銀行辦理貸款業務,大額貸款的由擔保公司出具的報告書到銀行辦理貸款業務。到期未歸還貸款的經擔保的交由農村物權擔保公司處理,直接貸款的由農村土地物權收儲中心重新發包,發包收益歸還銀行貸款。

二、形成一套工作機制

(一)市人民銀行是金融支持土地流轉工作的牽頭單位

市人民銀行負責牽頭抓總,要科學制定金融支持土地流轉工作的具體實施辦法;負責督促指導金融部門認真開展金融支持土地流轉工作,及時下達目標任務并定期督查考核,發現問題及時協調解決;負責爭取省、市支農再貸款,注入信用聯社用于放貸。

(二)市農村信用聯社、農行、農發行、郵儲銀行、軒轅銀行以及小額貸款公司等金融機構

市里要按照國辦發〔2013〕67號文件有關規定,根據全市金融支持土地流轉工作的要求,出臺各自的具體實施細則;要積極創新信貸模式,研究設計新的信貸產品;要設置專門科室、柜臺,確定試點鄉鎮和村莊,以點帶面有序推進金融支持土地流轉工作。

(三)市農林局土地流轉服務中心(市土地物權管理服務中心)作為

金融支持土地流轉工作的主管部門主管部門要承擔落實具體的工作任務,會同市人行制定完善的工作細則,優化流程設計,做好信息匯總反饋。

(四)各鎮(鄉、區)要在摸清農村土地二輪承包經營權底子的基礎

上根據區域產業規劃,積極引導農村土地承包經營權合理流轉;要督促、指導村級簽訂農村土地承包經營權流轉合同,并頒發《農村土地使用權證》;要嚴格土地承包經營權流轉合同管理,對所有流轉的土地承包經營權,必須在農村經濟管理服務中心登記,統一編號備案后上報市農村土地物權管理服務中心。

(五)市人民法院要積極受理農村土地承包經營權流轉抵押貸款過程中發生的各種糾紛

法院對逾期貸款、不良貸款依法立案和清收,特別是對市農村土地物權管理服務中心移交的典型案件要快立案、快調查、快處理。

(六)市公安局要積極介入金融支持土地流轉工作

公安局對“借名貸款”等違法違規行為要進行嚴厲打擊,為金融支持土地流轉工作提供良好的法治環境。其他成員單位也要圍繞各自的單位職責,協同配合,共同開展好金融支持土地流轉工作。

三、開展試點貸款

需要貸款的組織或個人,持《農村土地使用權證書》(或農村土地承包經營權、農村集體土地所有權、集體建設用地使用權、房屋所有權、林權、大中型農機具等農村物權證書)到市農村土地物權管理服務中心進行申請、登記、評估、抵押。市農村土地物權管理服務中心按程序進行評估后,出具《他項權利證書》和評估報告。對于小額貸款的,持《他項權利證書》和評估報告直接到金融機構進行貸款;對于農民專業合作社、農產品龍頭企業、公司化種養大戶等具有法人資格的貸款戶,持評估報告和相關抵押證書到農村土地物權擔保公司辦理擔保手續后,再到金融機構辦理貸款業務。按期歸還貸款的,持金融機構出具的還款憑證取回相關憑證。貸款風險控制上,潔凈室www.hrjhgs.com,建立嚴格的農村土地物權收儲制度。對逾期不能還貸的,由農村土地物權收儲中心將抵押的農村土地承包經營權重新發包用于還貸或由農村土地物權擔保公司依法收回進行還貸。同時,凡是通過農村土地承包經營權抵押貸款的設施農業種植戶必須參加強制保險,保險收益優先用于還貸。另外,市財政每年從全市國土出讓收益中拿出2%,建立土地流轉風險保障基金,鼓勵鄉鎮和村莊從集體收入中提取一定資金,保障流轉土地的農民在遇到災害和風險時利益不受損。長葛市開展土地承包經營權

作者:李虎 單位:長葛市農業林業局   在线看日本免费不卡资源,日本免费网址大全在线观看,日本不卡免费一区二区

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