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企業安全生產費用的管理

來源:網絡|發布時間:2021-01-31|瀏覽次數:
企業安全生產費用的管理一、安全生產費用的使用管理

對安全生產費用的使用方向進一步明確。以鐵路交通運輸企業為例,企業應當在以下范圍內使用安全生產費用:檢測鐵路、管道等運輸設施設備和裝卸工具及其附屬設備支出、系統維護支出;具有記錄行駛功能的車輛衛星定位裝置的購置、安裝及使用支出;事故逃生及應急演練支出;應急救援技術設施裝備配置及維修保養支出;重大危險源監控與整改支出安全生產評價(新建、擴建及改建項目安全評價除外)、檢查及標準化建設支出;現場作業人員安全防護用品配置及更新支出;安全生產宣傳培訓教育支出;檢測檢驗特種設備及安全設施支出;新工藝新技術推廣應用支出及其他與安全生產直接相關的支出項目。在新《辦法》明確規定的生產費用使用范圍內,鐵路運輸企業還應在達到安全生產標準所需要的支出或在滿足行業主管部門、安全生產監督管理部門及有關安全監察機構對其所提出的安全生產整改措施所需要的支出方面優先使用安全生產費用。此外,對于鐵路企業所提取的安全生產費用應做到專戶核算,不得非法挪用擠占,應在規定的使用方向內進行安排。本年度若沒有提取足夠安全生產費用,對于超出的部分將列支在企業正常的成本費用項目之中;本年度若有資金結余,可將結余部分結轉至下一年度繼續使用。對于集團公司而言,如果它承擔了所屬企業的安全管理主要責任,可以在履行集團內部決策程序后,按既定比例統籌管理、集中使用所屬企業所提取的安全生產費用。

二、安全生產費用的會計與稅務處理

(一)安全生產費用的會計處理

鐵路運輸企業安全生產費用的會計處理必須嚴格遵守國家有關財會規章制度的統一規定。企業按照有關規定計提的安全生產費用應當計入“專項儲備”科目,同時計入當期損益或相關產品的成本,即借記“管理費用”、“制造費用”等科目,貸記“專項儲備”科目。企業所提取的安全費用在使用時屬于資本性支出性質(如形成固定資產)的,應通過“在建工程”科目對所發生的有關支出進行歸集,借記“在建工程”科目,貸記“銀行存款”科目,待在建安全項目達到預定可使用狀態后將其轉入企業有關資產(如固定資產),即借記“固定資產”科目,貸記“在建工程”項目。形成該項資產的所有成本應當相應沖減相應數額的專項儲備,同時以相應金額計提累計折舊,借記“專項儲備”科目,貸記“累計折舊”科目。此后期間,該資產將無需計提折舊。企業所提取的安全費用在使用時屬于費用性支出性質的,直接沖減專項儲備,會計處理為借記“專項儲備”科目,凈化工程www.schrjh.com,貸記“銀行存款”等項目。

(二)安全生產費用的稅務處理

我國《企業所得稅法》中第8條明確規定,鐵路運輸企業費用、成本、損失、稅金及其他與取得收入相關的合理性實際支出,可以在計算應納稅所得額時予以扣除,但企業所申報的扣除項目及其金額必須具備合法性及真實性。其中,合法性要求企業嚴格遵守稅法有關規定,有關規定不一致時(如其他法律法規與稅收相關規定存在差異)以稅法為計稅準則;真實性要求企業能夠切實證明其申報的支出確實已經發生。國稅總局于2011年發布了第26號公告專門解答了高危企業安全生產費用企業所得稅稅前扣除問題。依據公告第一條有關規定,潔凈室www.hrjhgs.com,企業實際發生的安全生產費用支出中屬于資本性支出的,應當計入有關資產成本,進行納稅處理時按照企業所得稅法有關規定攤銷費用或計提折舊并于稅前扣除;企業實際發生的安全生產費用支出中屬于收益性支出的,可作為當期成本費用直接于稅前扣除。此外,鐵路運輸企業按照新《辦法》等有關法規預提的安全生產費用不得于稅前扣除。

三、安全生產費用的監督管理和內部稽核

(一)安全生產費的監督管理

鐵路運輸企業應當從程序設置和制度制定方面對安全生產費用的提取和使用予以明確,合理設置安全生產費用的提取與使用程序,科學制定并持續完善其安全生產費用管理制度。在安全費用提取和使用前編制相應的可行性計劃,并將其并入鐵路企業全面預算之中,該計劃還應按照管理權限,會同企業上年度安全生產費用提取和使用情況向行業主管部門、安全生產監督管理部門及有關安全監察機構報備。

(二)安全生產費用的內部稽核

鐵路運輸企業(尤其是大型集團企業)建立健全安全生產費用的內部稽核機制有助于進一步強化安全生產費用管理,推動安全生產投入長效機制的順利形成。集團企業通過對所屬企業安全生產費用提取及使用情況開展定期與不定期的內部稽核工作,可以為鐵路運輸企業的安全生產資金投入提供合理保障,提升企業生產活動的安全性。在安全生產費用內部稽核工作中應注意以下幾個方面:1.根據新《辦法》有關規定,凈化工程www.schrjh.com,鐵路運輸企業可結合安全生產實際需要,適當提高其安全生產費用提取標準。在企業經營形勢較好的年度,應重點關注企業是否存在利用安全生產費用進行利潤調節的行為。如:是否存在沖回年底結余安全生產費用以調高利潤、不將安全生產支出沖減專項儲備而在成本費用科目中予以直接列示、明顯高估安全生產費用提取標準等可能調節企業利潤的行為。2.盡管新《辦法》對鐵路運輸企業安全生產費用是否應“專戶專存”問題已不再明確,但為了保證企業安全費用不被非法違規地擠占挪用,并使其在有關規定使用方向內合理使用,可以重點比較企業“專項儲備———安全生產費用”余額與可用貨幣資金余額的大小,如果前者大于后者,則表明企業安全生產費用資金很可能已被非法或違規擠占挪用。3.盡管新《辦法》對企業安全生產費用的稅前扣除問題已作明確規定,但筆者認為鐵路運輸企業還應在所得稅匯算清繳時,按照新《辦法》的有關規定在進行相應納稅調整方面給予合理重視,以持續降低企業涉稅風險。特別是形成資產成本的安全生產費用資本性支出,要關注其是否切實依據《企業所得稅法》有關規定攤銷費用或計提折舊并于稅前扣除。此外,鐵路運輸企業還應對其購置的安全生產設備是否已按設備投資額的10%申報稅收優惠給予關注,熟悉稅收優惠政策及相關法規,有利于降低企業整體稅負,最終提升企業經營效益。

四、結束語

新《辦法》細化了鐵路運輸企業安全生產費用的使用方向,提高了安全費用的提取標準,有效保障了鐵路運輸企業安全生產方面的資金投入,同時對安全費用的會計與稅務處理進一步進行了規范,使各有關部門的相應責任也得到了落實。2013年3月原鐵道部以鐵財61號文的形式出臺了《鐵道部關于國家鐵路運輸企業執行〈企業安全生產費用提取和使用管理辦法〉有關問題的通知》,要求各鐵路運輸企業提取安全生產費用。新《辦法》的實施對鐵路運輸企業的安全生產管理提出了更高的要求,企業應當嚴肅認真地貫徹落實國家有關安全政策,對安全生產費用提取和使用予以高度重視。一切生產活動以安全為核心,堅持統籌兼顧、預防為主和綜合治理的原則,結合自身實際建立健全安全生產費用投入機制,減少甚至消除特重大安全事故的發生,全方位確保企業生產的穩定和安全。

作者:胡穎 在线看日本免费不卡资源,日本免费网址大全在线观看,日本不卡免费一区二区

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