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深度分析 新冠疫情對農業農村的影響以及應對措施

來源:網絡整理|發布時間:2021-02-15|瀏覽次數:

深度分析 新冠疫情對農業農村的影響以及應對措施(圖1)


    高度重視新冠疫情對農業農村經濟的影響        

       妥善應對 精準施策 千方百計保供增收

文//張紅宇 胡凌嘯 胡振通 王亞華
      新冠肺炎疫情突如其來,從現階段看,對城市影響遠大于農村,對社會生活影響遠大于經濟生產,對服務業影響遠大于一二產業,對非農產業影響遠大于農業產業,對畜禽業影響遠大于種植業。但隨著疫情的持續,影響中國經濟社會的范圍將加大、程度將加深。若在可預期時期內得不到有效控制,對農業農村經濟的影響將是全面的。因此,需要及時對疫情產生的負面影響加以研判,尋求對應之策,確保實現打贏脫貧攻堅戰的目標和全面建成小康社會的成色。



新冠肺炎疫情對農業農村經濟影響是全面的


      作為突發事件,新冠肺炎疫情現階段在城鄉、產業、區域之間的影響有明顯的輕重之分。為了控制疫情傳播,全國不少城市采取了嚴控交通、延遲企業開工的做法,很多農村也選擇暫時阻斷進出村莊的道路,嚴格控制車輛、人員流動。按照當前形勢,在疫情得到完全控制之前,各地對交通的管制都難以放松,而隨著疫情發展持續,對農業農村經濟影響將呈現全方位態勢。01

1、從農業來看


——對產業鏈的影響,主要是流通環節。各地實施的嚴格交通封鎖對切斷疫病傳播有重要作用,但也給農產品的運銷帶來巨大挑戰,造成滯銷難題,具體表現為:交易中斷,外銷受阻,產品積壓,儲備困難,經濟損失。山東壽光市、海南海口市等多地農副產品批發市場已經出現蔬菜、水果、水產等農產品價格下跌及滯銷的問題,壽光物流園的白蘿卜1月28日批發價為1-1.5/斤,1月31日價格已經跌至0.3元/斤。當季果蔬等產品受疫情影響最為突出,由于需求驟減,交易量大幅下降,導致越是豐產的種植戶損失越大。以草莓為例,春節期間本是該產品銷售旺季,但因疫情突襲,集貿市場、超市關停,跨區域產品運輸受阻,入園采摘更不可能,致使線上線下銷售量和入園采摘量都呈現斷崖式下降,加之草莓不耐儲存,不少地區草莓價格從正常年份超過20元/斤降至當下不足3元/斤,損失慘重。由于市場銷售不暢,大量農產品、畜產品、果蔬產品不能及時出售,嚴重積壓,錯過了最佳的上市時間,不僅增加了儲藏成本,而且降低了產品的新鮮度和價值,造成了巨大的經濟損失。——對產業的影響,主要是畜禽產業。封村斷路、延遲飼料廠復工、暫停活禽交易、關閉屠宰場等防疫措施導致養殖場和養殖戶的畜禽無飼料可用、仔畜雛禽無處可賣、出欄畜禽無法屠宰,養殖生產活動難以正常開展。對養雞業而言,部分養殖場由于飼料短缺急于出欄,部分養殖場的肉雞已達出欄期限被迫壓欄,肉雞供給數量遠遠大于當前屠宰數量,價格急速下跌;由于交通限制導致孵化場的雞苗無法順利銷售和運輸,部分養殖場被迫對雞苗采取填埋等極端處理措施,損失巨大。此外,2019年的豬價上漲,促使居民增加了家禽消費,雞肉價格一路走高,基于雞肉消費增長預期,很多家禽養殖企業選擇大幅擴產,疫情的不利影響進一步疊加。對養豬業而言,2019年“非洲豬瘟”等問題給我國生豬產業帶來的影響還未散去,突發的疫情讓生豬產業再遭打擊。疫情不僅迫使養豬企業的新建豬場普遍處于停工狀態,還極大影響了生豬養殖的信心,生豬補欄積極性下降,最終將阻礙生豬產能的恢復進程。——對產品的影響,主要是菜籃子產品。流通聯結供需兩端,疫情對流通的影響經過上下傳導,會造成一系列的連鎖反應,菜籃子產品首當其沖。因消費恐慌心理,部分城市地區肉、蛋、奶、菜供應出現緊張,疫情嚴重地區甚至發生了哄搶現象。需求端面臨短期內緊平衡和局部地區結構性短缺,價格一度明顯上漲。農村地區有節前囤貨的習慣,疫情短期內對消費影響不大,但隨時間推移同樣會面臨供給不足。從菜籃子產品供應看,肉、蛋、奶產品受較大影響。地區封鎖道路導致物流受阻,肉蛋奶產銷區供需錯配脫節,價差擴大。由于生豬遠距離調運遭遇困難,致使主產區豬源外調減少、豬價受壓,主銷區豬源供給緊張、豬價易漲,南北方豬肉價差將明顯拉開。同樣,部分產區雞蛋收購價格已跌破成本線,但部分銷區由于供貨不足,雞蛋價格一路走高。——對時節的影響,主要是春耕。立春時節已過,各地將陸續迎來春耕。由于物流受阻,春耕農資供應不足問題成為短期矛盾。據湖南三農網發布的信息,受2019年底化肥行情下滑影響,農資經銷商、零售商普遍存貨不多,且多處于關門閉市的狀態。如果疫情持續到三月份,農資產品的物流配送不暢,將給春耕肥料供應帶來明顯影響。春耕所需的種子、農藥等農資面臨同樣問題。同時,春耕所需的勞動力、農機作業服務在供應上也遇到不同程度的障礙,一些種植大戶在春耕時節需大量用工,但受制于疫情遭遇雇工難,農事活動無法正常進行。從區域看,南方地區農業生產受疫情影響明顯要大于北方。南方地區的糧食、蔬菜、特色產品都將迎來新的生產周期,種養業均因疫情而受到波及。中長期看,疫情引發生產成本上升,后市農資價格有可能出現上漲,對農業生產形成進一步的影響。——對貿易的影響,影響出口。目前疫情對貿易的影響主要發生在國內,表現在市場供給問題上。但如果疫情繼續擴散或者持續發展,導致其他國家采取非關稅貿易壁壘的方式對中國進出口貿易設限,勢必會對中國農產品出口,特別是優勢農產品出口產生很大影響。這種影響已在部分農業企業上顯現,主打獼猴桃產業的陜西齊峰果業是農業產業化國家重點龍頭企業,凈化工程www.schrjh.com,由于疫情原因導致出口渠道被封,獼猴桃出口貿易遭到損失。中國作為全球最大的農產品進出口貿易國,若農產品貿易受阻也必將影響農業經濟健康運行并波全球農產品貿易格局。02
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